水价轮番暴涨:垄断企业坐收暴利市民买单?
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水价轮番暴涨:垄断企业坐收暴利市民买单?

转自微信公众号 面包财经(ID:mbcaijing)

水要涨价了!根据已经披露的价格调整,深圳、长春和贵阳等城市的水价将上涨,其中主要是污水处理费的上涨,上涨幅度在30%—140%之间。

不少地方给出的涨价理由是:政府购买污水处理服务的支出已严重收不抵支。但面包财经翻查了诸多上市供水和污水处理企业的财报发现:不少坐拥垄断优势的水企们日子过得其实很滋润。一些污水处理企业的毛利率高达60%以上,而国际水务巨头的毛利率甚至不到20%。

福耀玻璃董事长曹德旺刚刚用自己的亲身体会,提醒国人中国的税收、电费和燃气费用都远高于美国,全民大讨论还在进行之中。人人都离不开的水,又要涨价了!

坐享高额利润还叫穷。水企的收入归根结底来自于居民和企业缴纳的水费,如此大的涨价幅度真的合理吗?

 水价上涨 这一次政策执行的很坚决 

从南到北,一轮水价,尤其污水处理价格上涨正在来袭。以下是部分城市已经公开的备选价格调整方案:

深圳:综合污水处理收费标准由0.94元/立方米调整到1.29元/立方米,上涨37.4%;工业用水从0.95元/立方米调整到1.4元/立方米,上涨48.1%。

贵阳:市区居民污水处理费将由0.7元/吨上调到0.95元/吨,上涨35.71%;非居民污水处理费由0.8元/吨上调到1.4元/吨,上涨75%。

长春:城区居民生活污水处理费由每吨0.4元调整到0.95元,上涨超过137.5%;非居民污水处理费由每吨0.8元调整到1.4元,上涨75%。

各地均称:涨价的依据源于2015年国家发改委等部门下发的《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》。其中提出:2016年底前,设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.40元。

价格上涨之后,多收的钱归谁呢?每个地方并不完全相同,但有个大概的模式。

当下,中国的污水处理大多采用的是政府特许、政府采购、企业经营的模式。即由水务企业与当地政府签订协议(期限一般长达20—30年);由政府财政购买水务企业的污水处理。污水处理费一般由供水企业随水费一并征收,成为政府非税收入上缴国库;当地政府则按结算污水处理量和污水处理服务费价格,向污水处理企业付费。

 污水处理企业利润丰厚 是国际巨头三倍 

政府采购污水企业的污水处理服务,一般会留给其“合理利润”。那么问题来了,水价上涨是不是因为以前的定价太低,以致于企业没有利润呢?恐怕未必,至少从已经上市的大型水处理企业来看,不少公司之前的利润已经相当丰厚了。

以重庆水务为例。据重庆水务公告称:政府采购价格的“合理利润”以10%的净资产收益率核定,结算价格每三年核定一次。在这一固定投资回报的模式下,污水处理变成了有赚无赔的黄金产业。

重庆水务是重庆最大的供排水一体化经营企业,占有重庆市主城区约70%的自来水市场和约82%的污水处理市场。其污水的销售毛利率相当可观。2015年重庆水务的污水处理收入为22.47亿元,毛利率高达63.24%,远高于同期自来水21.28%的销售毛利率。

这还是在污水处理结算价格较前几年下跌情况下实现的。2015年重庆水务的污水处理结算价格为2.78元/吨。而在2007年—2010年,这一价格高达3.43元/吨,在2011年—2013年,价格为3.25元/吨。

另一家大型水企——北控水务的利润也相当丰厚。北控水务的污水处理厂遍及多个省市,截至2016年6月底,在全国运营着193座污水处理厂。根据财报数据:其平均污水处理合同的价格约为1.05元/吨,这一价格与上调后居民污水处理价格接近。今年上半年,其污水处理服务的毛利率仍高达60%。

过去几年北控水务的营收和利润节节攀升。下图为面包财经根据北控水务财报绘制的其总营收与净利润:

水价轮番暴涨:垄断企业坐收暴利市民买单?


另外几家上市公司的毛利率也同样不低。比如:中原环保的污水处理毛利率为47.07%;绿城水务为48.63%。

而在国际市场上,水务企业的利润率远没有这么高。财报显示:今年上半年,北控水务海外污水处理的毛利率仅为14%。作为全球水务巨头的威立雅,2015年销售毛利率也仅为16.72%。

中国的水处理巨头们,无论是毛利率还是净利润率都足以秒杀国际市场。

 国家财政买单:污水费仍入不敷出 

经过多年建设,中国的城市污水处理能力已经相当强。据中国城镇供水排水协会数据,截至2014年末,全国已经有城镇污水处理厂3362座,污水处理费收入为220.5亿元。全国城市污水处理率达到了90.18%,县城污水处理率达到了82.11%。下图为面包财经根据中国城镇供水排水协会数据绘制的其城镇污水处理量:

水价轮番暴涨:垄断企业坐收暴利市民买单?


但不少地方宣称当下污水处理费的收入还远不能抵消政府购买污水处理费的支出。

贵阳称:近年来,贵阳市污水处理费年均收入约为1亿元,而在2016年,其市级支付的污水处理费约3.2亿,污水处理费已收不抵支。深圳也称,2015年深圳市污水处理资金缺口约14.79亿元。

长春市在回应污水涨价中称:2013年污水处理每吨成本为1.03元,2014年每吨成本为1.27元,2015年每吨成本为1.64元,预计到2017年,成本将达到2元左右。这意味着,涨价后的长春污水处理费仍大大低于污水处理成本。

那么问题来了,如果政府的污水处理真的入不敷出,为什么不要求水处理企业降价呢?水处理企业在如此高的利润率之下真的没有降价空间吗?

很多水处理企业都没有上市,详细的成本构成往往是一个“黑箱”。但是从已经上市的这些公司账本中来,水处理的价格完全有下降的空间。

带有垄断性质的水企坐享高额利润,地方政府却以污水处理成本过高为由涨价。用一则通知当挡箭牌,真的合理吗?

水费事关千家万户,每个地方情况各有不同,整齐划一的规定一个全国最低价,理据又何在?到底是法大还是通知大?

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